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太和六年夏，龙国的暑气席卷了沿海疆域，东莱港的码头之上，商船林立，桅杆如林，来自中原的丝绸、瓷器与海外的珍珠、香料在栈桥上往来穿梭，一派繁忙景象。自水力织布机、粮食加工机等新技术全面推广后，龙国手工业与农业产量激增，海路贸易随之蓬勃发展，东莱港、胶州港等沿海港口，已然成为连接内陆与海外诸国的贸易枢纽，国库因关税收入愈发充盈。
太极殿内，龙昭正翻阅着沿海各郡上报的贸易奏折，指尖摩挲着“海路畅通、关税倍增”的字句，脸上难掩笑意。一旁的魏庸捧着新修订的贸易律法，躬身道：“陛下，如今海路贸易兴盛，东莱港单月关税便已超过西域商道，臣已牵头修订《海贸律法》，规范商船往来、货物查验与关税征收，确保贸易有序开展。”
龙昭点头赞许：“太师办事稳妥。海路贸易是龙国新增的国力根基，既要鼓励商船出海，也要严加管控，防止走私与外敌渗透。”话音刚落，一名内侍浑身是汗地冲入殿内，手中密报染着海风的咸湿气息，声音颤抖：“陛下，东莱港急报！三艘龙国商船在渤海海域被不明武装船只袭击，货物被劫，船员伤亡过半，剩余船员侥幸逃回，称袭击者船坚炮利，行事凶悍，疑似海盗，且船帆上印有诡异的玄鸟纹路！”
龙昭脸上的笑意瞬间褪去，接过密报猛地展开，眉头拧成一团。渤海海域是龙国海路贸易的核心航线，连接东莱港与辽东半岛、朝西半岛诸国，商船往来频繁，从未发生过大规模海盗袭击事件。“玄鸟纹路？”龙弈琛恰好入宫复命，闻言上前一步，沉声道，“陛下，玄鸟纹路并非已知海盗部族所有，反倒与狮族旧部的族徽变体相似——昔日狮族覆灭前，曾暗中联络渤海海盗，意图借海路转运兵力，后因战事溃败未能成行。此次袭击，大概率是旧族残余勾结海盗所为。”
凤书瑶也闻讯赶来，手中带着X研究院关于航海技术的初步报告，神色凝重：“陛下，臣妾刚从研究院赶来，陆院长正研发改良战船与航海仪器，却不料遭遇此事。据逃回船员描述，海盗船只虽数量不多，但船体比龙国商船坚固，且配备了改良后的投石机，射程远超我方商船的防御武器。若不尽快清剿，海路贸易将彻底停滞，不仅国库收入受损，还可能引发海外诸国对龙国海防能力的质疑。”
魏庸捋着胡须，神色沉郁地补充：“老臣即刻核查旧族残余线索，发现狮冥被擒后，其亲信狮鳌带着部分旧族余孽与玄族残余，逃入渤海海域，下落不明。结合玄鸟纹路与海盗袭击的时间线，必定是狮鳌勾结了渤海最大的海盗团伙‘浪鲨帮’，妄图通过劫掠商船、阻断海路，制造恐慌，伺机联合海外异心势力，卷土重来。老臣还查到，浪鲨帮首领鲨牙，曾是十二国时期的水师将领，战败后沦为海盗，占据渤海中部的黑岛，势力庞大，麾下有战船二十余艘，海盗千余人。”
“诸位，海疆安危关乎龙国贸易根基与疆域完整，此次旧族与海盗勾结，绝不能姑息。”龙昭将密报掷于案上，语气冰冷，“传旨，召集军务司、农工司、X研究院官员议事，即刻制定清剿方案与海防加固计划。”
半柱香后，各方官员齐聚太极殿。龙弈琛率先上前，提出作战方案：“陛下，臣建议兵分三路，海陆协同作战。一路由臣率领一万水师，联合东莱港守将，驾驶改良战船，前往渤海海域巡查，锁定浪鲨帮的活动范围与黑岛据点，实施围堵；二路由苏墨牵头，联合X研究院，加快改良战船与舰载武器的量产，研发精准航海罗盘与测距仪，提升水师作战能力；三路由魏太师留守王城，统筹粮草军械补给，严查沿海港口的旧族内应，切断海盗与陆地的联络通道；王后则前往东莱港，安抚商船主与船员家属，稳定海路贸易秩序，同时协调沿海郡府，支援水师作战。”
苏墨躬身补充：“陛下，X研究院已研发出‘水密隔舱’战船，船体分为多个隔舱，即便一处受损也不会整体沉没，且配备了改良连弩与重型投石机，射程比传统舰载武器提升一倍。目前已有五艘战船初步成型，只需十日便可完成调试，投入使用。另外，我们研发的‘定向罗盘’，可精准定位方向，避免水师在海域中迷失，配合测距仪，能提前锁定海盗船只位置，占据作战先机。”
凤书瑶进一步细化安抚与防御计划：“陛下，臣妾前往东莱港后，将设立专项安抚基金，对被袭商船的损失予以补偿，对伤亡船员家属发放抚恤金；同时，下令沿海各港口加强戒备，增设岸防投石机与预警哨，对进出港口的船只严格查验，防止海盗伪装成商船潜入；另外，联络朝西半岛的辰韩、马韩诸国，令其协助巡查海域，若发现海盗船只，即刻通报，许诺战后开放专属贸易口岸，共享海路贸易红利。”
魏庸补充道：“老臣将令巡查司联合沿海郡府，逐一排查港口商户、船主与官员，重点清查与狮族、浪鲨帮有过往来者，严惩内奸；同时，调拨充足的粮草、军械与疗伤药材，运往东莱港，保障水师作战需求；另外，悬赏通缉狮鳌与鲨牙，鼓励沿海百姓与商船船员提供线索，重赏之下必有勇夫。”
龙昭沉吟片刻，当即拍板：“准奏！龙弈琛任水师大元帅，率一万水师、五艘改良战船，前往渤海清剿海盗，捉拿狮鳌与鲨牙；凤书瑶前往东莱港，负责安抚民心、统筹港口防御与外交联络；苏墨与陆明远牵头，加快战船、武器与航海仪器的量产与调试，十日之内完成第二批十艘战船的交付；魏庸太师留守王城，统筹全局，严查内奸，保障补给。务必在一月之内，清剿浪鲨帮，平定海疆，恢复海路贸易。”
政令下达后，各方迅速行动。龙弈琛前往东莱港水师营地，整顿水师士兵，熟悉改良战船的操作流程，任命副将周泰为水师先锋，带领三艘战船先行出海巡查，探查海盗踪迹；同时，召集水师将领，制定围堵黑岛、清剿海盗的战术计划，强调“围而不攻、逐个击破”，避免海盗狗急跳墙，烧毁劫掠的货物。
凤书瑶则带着安抚物资与巡查司官员，日夜兼程赶往东莱港。抵达港口后，她即刻召集商船主与船员家属，当众宣布龙国的安抚政策：对被袭商船的货物损失全额补偿，对伤亡船员家属每户发放粮食百石、钱财千钱，同时承诺一月之内平定海盗，保障海路安全。商船主与家属们原本惶恐不安的情绪，在政策安抚下渐渐稳定，不少商船主主动表示，愿提供船只协助水师运送物资。
X研究院内，苏墨与陆明远带领技术团队，加班加点赶制战船与航海仪器。工坊内，工匠们分工明确，有的打磨战船零件，有的组装水密隔舱，有的调试重型投石机；苏墨则专注优化定向罗盘的精度，通过算术测算，修正罗盘在海上的偏差，同时改进测距仪的结构，使其更便于水师士兵操作。陆明远则亲自监督战船建造，严格把控船体质量，确保每一艘战船都能适应渤海海域的风浪与作战需求。
魏庸则在王城展开清查行动，巡查司士兵封锁了沿海各港口的进出通道，逐一审讯商户与官员。三日后，便抓获了五名与浪鲨帮勾结的内奸，其中包括东莱港的一名副港令。经审讯得知，副港令长期为浪鲨帮提供商船出行路线与港口防御情报，换取海盗劫掠的珍宝。魏庸当即下令，将内奸公开处斩，同时张贴告示，警示沿海官员与商户，切勿与海盗勾结，否则严惩不贷。
此时的渤海黑岛，狮鳌正与鲨牙在海盗大营中议事。黑岛地势险要，四面环海，礁石林立，易守难攻，岛上建有坚固的堡垒与粮仓，囤积了大量劫掠的货物与军械。狮鳌身着黑色劲装，脸上带着一道刀疤，眼神阴鸷：“鲨牙首领，此次袭击龙国商船，效果远超预期，龙国海路贸易已陷入停滞，东莱港人心惶惶。只需我们再接连劫掠几艘商船，便可逼迫龙国抽调边防兵力支援海疆，到时候，我们便可联合海外的高句丽残余势力，趁机登陆辽东半岛，点燃战火。”
鲨牙身材魁梧，满脸横肉，手中把玩着一柄锋利的渔叉，沉声道：“狮公子放心，我已派海盗小队在渤海各航线巡查，只要有龙国商船出现，必定劫杀殆尽。但龙国水师实力不弱，且听闻他们正在赶制改良战船，我们需尽快扩充势力，联络更多海盗团伙，同时加固黑岛防御，防止龙国水师突袭。另外，我已派人给高句丽残余势力送信，许诺若他们协助我们登陆辽东，便将劫掠的一半货物分给他们。”
“首领英明。”狮鳌眼中闪过贪婪的光芒，“龙国新政害得我狮族覆灭，此仇必报。只要能颠覆龙昭的江山，复辟旧制，我愿与首领共享天下。”两人商议完毕，鲨牙即刻下令，召集周边小型海盗团伙，扩充兵力；同时，在黑岛周边布置水下暗礁与陷阱，加固堡垒，准备迎战龙国水师。
十日之后，东莱港外的海域上，十五艘改良战船整齐列队，船帆高悬，龙国水师的旗帜在海风中招展。苏墨与陆明远亲自将定向罗盘、测距仪等仪器交付给龙弈琛，苏墨躬身道：“元帅，改良战船与航海仪器已全部调试完毕，定向罗盘可精准定位，测距仪能探测十里内的船只，重型投石机可发射五十斤重的石弹，射程远超海盗船只。另外，我们还研发了‘火油弹’，可点燃后投射到敌船之上，烧毁船体。”
龙弈琛登上旗舰，接过仪器，目光扫过列队的水师士兵，声音洪亮：“诸位将士，海盗作乱，劫掠商船，残害同胞，阻断海路贸易，此等恶行，天理难容！今日，我们率战船出征，定要清剿浪鲨帮，捉拿狮鳌与鲨牙，平定海疆，还龙国海路一片安宁！出发！”
十五艘战船缓缓驶离东莱港，朝着渤海中部的黑岛方向进发。水师士兵各司其职，有的操控罗盘定位，有的调试投石机与连弩，有的瞭望探查，船队沿着航线稳步前行。途中，周泰率领的先锋船队传来消息，在渤海中部海域发现三艘浪鲨帮海盗船，正准备劫掠一艘辰韩商船。
龙弈琛当即下令，船队加速前进，包围海盗船。当龙国战船抵达现场时，海盗船已登上辰韩商船，正在劫掠货物。龙弈琛一声令下：“放箭！投射火油弹！”战船之上，连弩齐发，火油弹带着火光飞向海盗船，瞬间点燃了海盗船的船帆。海盗们见状，惊慌失措，纷纷弃船逃窜，却被水师士兵逐一抓获。
龙弈琛派人安抚辰韩商船船员，归还被劫掠的货物，随后审讯被俘海盗。据海盗交代，浪鲨帮已召集了五支小型海盗团伙，兵力扩充至两千余人，战船三十余艘，黑岛周边布置了水下暗礁，堡垒内配备了大量投石机与弓箭，且高句丽残余势力已派三千士兵，驻守在辽东半岛的沿海据点，准备接应海盗登陆。
“好一个里应外合。”龙弈琛眼中闪过精光，当即调整战术，“周泰，你率领五艘战船，前往辽东半岛沿海，监视高句丽残余势力的动向，若其有所行动，即刻阻拦，防止其接应海盗；本帅率领十艘战船，继续前往黑岛，围堵浪鲨帮，同时派斥候船只探查黑岛周边的暗礁与陷阱，伺机突袭。”
周泰领命，率领战船朝着辽东半岛方向驶去；龙弈琛则率领主力船队，缓慢靠近黑岛。斥候船只很快传回消息，黑岛东侧与南侧海域布满水下暗礁，西侧海域虽无暗礁，但设有海盗的瞭望哨与投石机阵地，只有北侧海域地势相对平缓，暗礁较少，但有两艘海盗战船驻守。